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公众的信任既是国家需要的,更是前三类人特别需要的;打个比方,公众如果不信任某些公民,就会不信任所有的公民,这三类人正相当于这些公民。
让他们承受过重的负担,就有可能危害这种信任。
大臣们永远在盯住并操控着债权人阶层,因而最容易算计他们。
因此,这些债权人应受到国家的特殊保护,债务人地位超过债权人地位的情况,绝不能发生。
第十九节有息贷款
货币是价值的符号。
任何非货币的物品,在被需要时就被租用,显然,这种符号也要受到同样的对待。
然而,我们既可租用其他物品,也可购买其他物品,却只能租用本身作为物品价格的货币,而不能购买[1093]。
这是货币与其他物品的一个重大差别。
无息借钱这种行为,当然是善良的,但这只能是宗教的教训,写入民事法规里是行不通的。
这一点已成为大家的共识。
规定借贷的价格[1094]虽然是顺利进行贸易的必要条件,却不能规定得太高。
太高的借贷利息有可能使商人虽然通过贸易获得利润,却不够偿还利息,后果是一切生意都因此而瘫痪。
反过来看,商人同样有可能什么生意也做不了,因为放贷的目的就是为了赚取利息,否则就没有人愿意放贷。
我说了一句错话,还是有人愿意放贷的。
放贷是社会各种事物发展的必然产物,不过,同样难以避免的,还有过去的各种混乱。
高利贷和有息贷款的概念在伊斯兰的法律中是混乱的,二者没有区别。
在伊斯兰国家里,越是严厉禁止借贷——放贷跟借贷绑在一起,因而也是违法的——放高利贷的行为就越猖獗,因为高额的利息才能补偿违法的风险。
在这些东方国家里,大部分人享受不到任何保障。
而且,贷款极有可能收不回钱,因为如果他们有钱,一定是实际握在手里的,借出去容易,能否收回来就不好说了。
因此,这种风险越大,放贷者越要用极高的利息来压榨借贷人[1095]。
第二十节海上贸易中的高利贷
在海上进行贸易风险较大,高风险意味着高利润;海上有便利条件,从事海上贸易的人可以在短时间内做大笔生意。
这两个原因催生了海上贸易的高利贷。
这两方面原因,在陆地上都不存在,因此陆地也就没有海上贸易中的高利贷。
而且,法律还禁止陆地高利贷。
应该确定合理利率,这才是合理的,才能在陆地上放贷。
第二十一节罗马人的契约借贷和高利贷
借贷行为除了是商业的,还有一种是民事的。
这种借贷要签订民事契约,利息和高利贷就是这种借贷的产物。
罗马官员们竭尽所能地讨好越来越有权的罗马平民,为他们制定法律,以使他们感到最快乐。
比如少收一部分应收的本金和降低利率,甚至不允许收利息,也禁止限制债务人的人身自由;保民官往往提议解决债务关系来讨好民众。
维持这种变化持续发生的原因,是罗马的法律或公民表决制。
结果,罗马人越来越放肆地放高利贷。
因为债权人对契约失去了信心,因为他们发现平民兼有债务人与立法者和法官的双重身份。
欠债的平民要想获得贷款,就必须支付高额利息,因为他们的信誉已经不管用了,何况对债权人而言,平民对变化不定的法律的抱怨始终是一种威胁。
因此,在罗马几乎看不到任何基于诚信的借贷;可怕的高利贷在罗马扎根极深,有时候,某种原因会将它毁灭,但它总能复活[1096]。
由于国家操控不当,才会有这种弊病。
罗马人的法律虽然是最好的,但从债务人既要偿付利息又要偿付法律的风险——即可能施加给他的惩罚——这一点来看,其结果却是最坏的。
第二十二节对上一问题的补充
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